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江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司: 瞄準“五個細節(jié)“,為規(guī)范采購服務(wù)加碼


常創(chuàng)集團下屬江蘇中冠工程咨詢有限公司鎮(zhèn)江分公司一直以來秉承集團總公司“陽光、規(guī)范、創(chuàng)新”的宗旨,建立健全各項制度建設(shè),將內(nèi)控管理貫穿工作始終。尤其在流程把控方面,有著更細致的追求。
        細節(jié)一:緊盯招標采購文件編制的規(guī)范性和公正性
        招標采購文件編制是整個采購活動的重要環(huán)節(jié),招標采購文件中出現(xiàn)的語句不嚴謹,復(fù)制粘貼錯誤、關(guān)鍵字錯誤等問題比比皆是。江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司在采購文件編制和審定中開展AB角色互審模式、逐級審核,簽發(fā)模式,最大限度減少招標采購文件的低級錯誤,保證招標采購文件的合法合規(guī)性;評審因素的設(shè)定,是采購文件的“靈魂”所在,評審因素最能體現(xiàn)招標采購過程的公平性和競爭性,江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司在評分設(shè)置中,一律禁止設(shè)置“優(yōu)、良、差”、“優(yōu)8-10分、良6-9分、差0-5分”等主觀性強、區(qū)間大的評分,減少評委的自由裁量,保證招標采購文件的編制質(zhì)量。
        細節(jié)二:瞄準每個招標采購時間節(jié)點
        招標采購過程中的各個時間節(jié)點串聯(lián)起整個招標采購活動,招標代理機構(gòu)在執(zhí)行時間節(jié)點的過程中,絕大多數(shù)都能嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行,但往往還是有很多時間節(jié)點被遺漏或者忽略,基本都是遇到類似情況之后,才進行補充。比如投標保證金和履約保證金的退還時限;政府采購項目的30日合同簽訂時限;政府采購項目2個工作日的合同公示時限等,但江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司截止內(nèi)部管理流程表,精確把控每個時間節(jié)點,力爭把每個時間節(jié)點都落到實處。
        細節(jié)三:重視評審現(xiàn)場招標組織工作
        評審是招標采購過程中的重要環(huán)節(jié)之一,招標采購代理機構(gòu)的合法、高效組織是保證結(jié)果合法性、公正性的重要條件。江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司在每個項目評審開始前均會做好標前準備工作,一是每個項目開標前必須宣布評審紀律,對評委起到警醒作用;二是做好特殊情況處理預(yù)案,如評審過程中評委意見有分歧、供應(yīng)商拒不簽字、采購人發(fā)表傾向性言論、采購人對評審結(jié)果有異議等。
        細節(jié)四:緊盯音像資料的保存
        目前來說,諸多招標采購代理機構(gòu)并不重視音像資料的保存,除政府采購項目,更沒有將其與采購文件等資料一并存檔。隨著“放管服”政策,以及采購代理機構(gòu)資質(zhì)的取消,采購代理機構(gòu)如雨后春筍般涌出。但諸多采購代理機構(gòu)辦公場地往往缺乏錄音錄像等硬件設(shè)施設(shè)備。殊不知,錄音錄像是處理質(zhì)疑、投訴的重要舉證材料,能夠給一些“蒙混過關(guān)”、“能言善辯”、“暗度陳倉”的當事人,予以正面回擊。 江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司代理的每個項目都進行全程錄音錄像,并按項目做好刻錄保存工作。
        細節(jié)五:重視配合采購人做好項目集中踏勘答疑及履約驗收
        招標采購規(guī)程中,諸多采購項目會遇到集中答疑踏勘或者后期的履約驗收,有些采購代理機構(gòu)覺得并非自己職責范圍,只要采購人不提,絕不會往身上攬,就算采購人提,也會以各種理由搪塞。江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司工作人員面對需要集中答疑踏勘,或者履約驗收的項目,都會主動提前備好各項材料,提前到達指定現(xiàn)場,配合采購人做好組織好現(xiàn)場工作,并做好各項資料整理,隨附材料一并歸檔。
        遵法律、守規(guī)矩、重細節(jié),江蘇中冠鎮(zhèn)江分公司從事招標采購業(yè)務(wù)始終嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)及相關(guān)政策,靈活運用集團總公司服務(wù)標準,內(nèi)部管理制度為基石,將內(nèi)控管理、程序細節(jié)管理落到實處。