據(jù)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議秘書(shū)處議案組透露，截至3月9日12時(shí)，以代表團(tuán)名義和30名以上代表聯(lián)名提出的議案達(dá)460多件。主要集中在如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、在法治軌道上推進(jìn)改革和其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、切實(shí)保障和改善民生、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面。

細(xì)讀這些議案、建議不難發(fā)現(xiàn)，完善社會(huì)主義法律體系建設(shè)成為代表們的共同關(guān)注，包括呼吁修訂政府采購(gòu)法和完善政府采購(gòu)制度。

3月4日，全國(guó)人大代表、上海社科院院長(zhǎng)王戰(zhàn)抵京后不久便就政府采購(gòu)法修法議案征集代表聯(lián)名，引發(fā)“圍觀”。僅半小時(shí)，他的修法議案就吸引了25位代表加入聯(lián)名。

緊接著，另外兩名同樣來(lái)自上海代表團(tuán)的陳晶瑩代表和朱志遠(yuǎn)代表就政府采購(gòu)工作改進(jìn)問(wèn)題提交了自己的議案和建議。

朱志遠(yuǎn)在建議中寫(xiě)道：“十多年的政府采購(gòu)改革取得了重大成就。在規(guī)范采購(gòu)行為、節(jié)約財(cái)政資金、防止腐敗等方面，政府采購(gòu)發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。政府采購(gòu)因其公共性和日益增加的透明度，越來(lái)越牽動(dòng)著納稅人的神經(jīng)。”在朱志遠(yuǎn)看來(lái)，政府采購(gòu)價(jià)格高、效率低等問(wèn)題，是政府采購(gòu)改革亟待解決的問(wèn)題。

如何推進(jìn)政府采購(gòu)制度更加成熟、更加理性？代表們給出了自己的建議。

除了王戰(zhàn)代表提出的直接修法的議案外，湖北代表團(tuán)的周建元代表建議將《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍從“所有招標(biāo)活動(dòng)”改為“不包括政府采購(gòu)”；將政府采購(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)適用政府采購(gòu)法，納入政府采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法。

朱志遠(yuǎn)代表則從建立政府網(wǎng)上商城、優(yōu)化政府采購(gòu)程序、完善政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制等三方面對(duì)政府采購(gòu)工作的改進(jìn)提出了建議。他認(rèn)為，政府采購(gòu)應(yīng)緊跟電子商務(wù)發(fā)展形式，參照淘寶網(wǎng)、京東商城等網(wǎng)購(gòu)模式，以有效、有序、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)為原則，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上商城系統(tǒng)。其實(shí)，上述建議在我國(guó)部分省市已經(jīng)得到實(shí)踐。

事實(shí)上，我國(guó)政府采購(gòu)制度改革從不缺少人大代表的關(guān)注。

早在1999年第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，由浙江代表團(tuán)章鳳仙等31名代表提出的制定政府采購(gòu)法的第12號(hào)議案便在當(dāng)時(shí)引起了全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)的注意。就在這份議案提交的第二年4月，政府采購(gòu)法起草小組成立。